提倡節育
(一九五四年十二月二十七日)
關于節育問題,我們黨、我們的衛生機關和宣傳機關,是提倡還是反對?有些人是反對的,有的人還寫了反對文章。現在我們要肯定一點,黨是贊成節育的。為什么要贊成而不反對?這個道理列寧已經講過。蘇聯在革命勝利后,經濟尚未恢復和發展,人民生活很苦,無產階級生活更苦,小孩生多了沒有辦法。經濟沒有發展起來,不節育是無法解決困難的。后來蘇聯社會主義建設成功;才搞“母親英雄”,提倡生育;特別在第二次世界大戰結束以后,人口減少,又有大量荒地可以利用,增加人口有利,就提倡生育了。為什么蘇聯先節制生育后提倡生育?因為情況變了。
我們中國要不要搞“母親英雄”和提倡生育呢?我們不要搞,我看將來也不搞,可能永遠不搞。我們在陜北時提過“人畜兩旺”的口號。據我所知,當時陜北嬰兒死亡率很高,生下來的小孩有百分之五十都死了。人民要求改變這種狀況,我們才提出“人畜兩旺”。我們并未提倡多生,主要是設法降低嬰兒死亡率。又因為有人不贊成新法接生,所以要宣傳。但就在那時,“人畜兩旺”在干部中也沒有提倡。那時我們在農村,現在到了城市,情況完全不同了。
我們已經有了六萬萬人,每年生的比死的多得多。全國每年出生二千多萬人,除掉死的還增加一千多萬人。中國大概不會因為節育鬧人口恐慌,今天有六萬萬,以后會不會越來越少?我看不會。全世界的人口增加,以中國為最快,現在每年平均增長率為百分之二。如果不節育,增加還要快。人口增加后有沒有困難?有困難,困難很多,而且一下子解決不了。例如北京的糧食、布匹、藥品就都不夠。
國家在這方面有很大負擔,很多個人也有困難。總之,小孩生多了困難很大,父母、家庭、小孩子本身都困難,社會和國家也困難。衣、食、醫藥、學校等等都不夠,而且一下子也解決不了。因此,應當贊成節育,不應反對。反對的理由都不能成立。說節育不人道,這不對。說節育影響不好,這不是實際問題。
節育問題怎樣宣傳?公開登報宣傳現在不必進行。但是可以做口頭宣傳。首先搞一個黨內指示,在黨刊上發表,先把黨內思想統一起來,使干部看法一致。衛生部可以用衛生常識的名義專門編些節育技術指導的小冊子,也不用登報。醫藥公司賣避孕藥品和器具,生意好得很,也用不著登廣告。在衛生機關和醫院中,對醫務工作人員講清楚道理是必要的,以澄清思想。
墮胎、絕育等問題,衛生部應有具體規定。現在,結扎輸卵管要生過六個孩子,限額太高了。特別是有病的人,最好一個小孩也不要生。還有難產的,據說上海有剖腹生過三個小孩的人要求結扎輸卵管,醫生還不干。其實,這樣難產的,不必等生第三個就應該結扎了。
避孕藥品與器具的供應,不要從商業問題上著眼,這是個人民需要的帶政策性的問題。商業部門和生產部門要努力供應,力求滿足,盡可能做好。國家控制有必要。對私人工廠也要加工訂貨。擴大生產有困難,可以克服。這生意不會虧本,但不要賺很多。自己生產不足,允許進口,從蘇聯、人民民主國家進口,也允許從資本主義國家進口,也不禁止到香港去買。現在鄉下人也在叫苦,他們不知道如何節育,也不知道可不可以不生孩子,溺嬰的很多,特別在貧苦農民中更多。可見農民中也不是沒有人要求節育。
做婦女工作的同志就應該采取適當辦法,告訴他們如何節育。當然,現在在農村中也不要搞節育的宣傳動員運動。
根據今天討論的結果,你們可以起草一個報告,交中央批下去登黨刊。報告起草工作由林楓同志負責,衛生部徐運北、輕工業部龔飲冰、商業部王磊、中宣部范長江、婦聯康克清這些同志參加。經常工作主要由衛生部負責。