毛澤東的黨風廉政建設思想

　　毛澤東主政的幾個歷史階段，是中國共產黨人廉潔從政的光榮歲月。在某種程度上說，毛澤東的黨風廉政建設思想，為中國特色反腐敗奠定了堅實基礎。
　　毛澤東黨風廉政建設思想的主要內容
　　縱向看，井岡山、中央蘇區時期是毛澤東黨風廉政建設思想的初步形成期，而延安和新中國成立初期是逐步發展和完善期；橫向看，毛澤東黨風廉政建設思想主要有以下要點。
　　在基本方法上，重視領導幹部發揮表率作用。在三灣改編及井岡山歲月裏，毛澤東廢除了舊軍隊官兵不平等的腐敗惡習，與將士們同吃、同住、同生死、共患難，以自己艱苦奮鬥、清貧廉潔的品質為井岡山軍民樹立了榜樣。到了延安，他特別強調黨員幹部形成艱苦奮鬥和厲行節約的作風。身為黨的領導人，毛澤東的生活非常儉樸，身穿補丁衣，帶頭參加生產勞動，開荒種菜。新中國成立後，毛澤東一如既往保持著革命戰爭年代艱苦樸素的生活和工作作風，以身作則、身體力行，為全黨作出立黨為公、執政為民的表率。
　　在根本內容上，強調紀律和制度建設。反對官僚主義、嚴肅黨的紀律、建立廉政制度，是毛澤東黨風廉政建設思想的根本內容。由於掌握著人民賦予的權力，一些黨員幹部由人民的公僕變為人民的主人，最終腐化變質。對此，毛澤東有著清楚的認識，強調必須整頓黨的作風和紀律，加強制度建設。為此，他先後宣導頒佈“三大紀律，六項注意”，統一財政，統一會計制度，建立巡視制度與檢查制度。在延安時期，他進而認為，建立廉潔政治，必須要有法律和制度的保證。在著述中，毛澤東明確提出了“共產黨員在政府工作中應是廉潔奉公的模範”、“厲行節約，反對貪污浪費”、“用民主制度保證廉政”等觀點和思想。
　　在著力點上，嚴懲腐敗。對於腐敗分子，毛澤東主張不論什麼人，都必須依照黨紀國法嚴厲懲處。在中央蘇區，1932年5月9日打響了懲腐第一槍——槍斃了犯有謀財害命、強姦婦女、貪污腐化等罪行的瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步陞；1934年，又對瑞金縣財政部會計科長唐仁達、蘇維埃大會工程所主任左祥雲、於都縣軍事部長劉仕祥三個貪污分子判處死刑。延安時期，抗日軍政大學第六隊隊長黃克功對陝北公學學生劉茜逼婚未遂，一怒之下，開槍將其打死。毛澤東大公無私，親自批准處死黃克功，充分顯示他反腐的堅定決心。
　　在監督保障上，強調依靠群眾。在中央蘇區，毛澤東提倡並推行軍政民主。軍隊建立士兵委員會，建立由突擊隊、輕騎隊、工農通訊員和群眾法庭四部分構成的群眾性監督組織；政治上，中央蘇區除設立黨的監察機構、蘇維埃政府監察機構和審計機構，還實行自上而下的政府監督、組織監督和民主監督。新中國成立後，中國共產黨由革命黨轉變為執掌全國政權的執政黨，一些黨員幹部在勝利面前背上了“功臣”的包袱，貪圖享受之風抬頭；一些人陷入貪污、浪費和官僚主義的泥坑。對此，毛澤東認為要動員廣大的人民群眾監督並遏制腐敗。1951年12月，果斷地發起反貪汙、反浪費、反官僚主義“三反”運動；1952年1月，決定開展反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財產、反對偷工減料和反對盜竊經濟情報的“五反”運動。
　　在深遠謀劃上，重視思想教育。加強政治教育、糾正錯誤思想、提高廉潔意識，是毛澤東黨風廉政建設的基本方略。毛澤東認為，共產黨的本色就是廉潔奉公。怎樣達到廉潔奉公呢？在井岡山時期，他主張舉辦黨團訓練班，對党團員集中進行形勢教育、階級教育、黨性教育和黨的基本理論教育。中央蘇區先後創辦了黨校、紅軍學校、蘇維埃學校以及其他幹部培訓學校，毛澤東甚至親自擬定十項教育內容和十八項教育方法。在延安，他適應形勢發展需要，提出以全心全意為人民服務為宗旨，以懲前毖後、治病救人為方針來開展反腐倡廉教育，以史為鑒，抓典型樹榜樣，宣導“三大作風”。可以說，在毛澤東看來，思想政治建設是我們黨拒腐防變的根本措施。
　　毛澤東黨風廉政建設思想的突出特點
　　總體看，思想上防變、政治上整風、組織上治腐、經濟上清白、用人上唯賢、生活上勤儉、機構上精簡、制度上約束、懲治上嚴厲，是毛澤東黨風廉政建設思想的突出特點。
　　第一，加強思想教育，注重榜樣作用，營造濃厚的反腐敗氛圍。毛澤東在領導反腐敗鬥爭方面始終不放鬆思想教育，運用各種宣傳教育手段，聲勢浩大，形成強大的輿論優勢，不留死角。同時，注重樹立先進典型，如學習雷鋒、焦裕祿的活動，通過教育使廣大黨員幹部樹立馬克思主義世界觀、人生觀和權力觀。毛澤東特別強調開展為人民服務的宗旨教育、艱苦奮鬥的傳統教育、批評和自我批評的作風教育、歷史經驗的教育、榜樣的教育，防止幹部產生升官發財的動機，克服幹部中官僚作風和特殊化現象，保持密切聯繫群眾和艱苦樸素的生活作風。
　　第二，對於腐敗，毛澤東始終堅持迅速反應、嚴懲不貸的立場，體現出魄力大、治黨從嚴的風格。無論在革命年代還是在建設時期，毛澤東都非常重視反腐敗工作。在他看來，政治思想上蛻化變質、經濟上貪污受賄、生活上揮霍享受，均屬於腐敗的範疇，輕則引起群眾的反對和不滿，重則會引起“第二次革命”，造成幹部“霸王別姬”、黨和國家改變顏色的局面。在“三反”運動中，毛澤東特別注重抓大案要案，敢於碰硬。這種堅決的反腐懲貪態度，使當時黨內和國家機關內部存在的貪污、浪費、官僚主義現象得到廣泛揭露和嚴格懲處，為黨風、政風的清明奠定了堅實基礎。
　　第三，充分依靠群眾，加強人民監督，形成抑制腐敗的強大力量。一切為了群眾、一切依靠群眾，是群眾工作路線，也是貫穿毛澤東反腐敗鬥爭中的一條紅線。他崇尚“人民群眾是真正的英雄”，非常重視人民監督，擴大群眾參與，注重公開揭露問題。
　　第四，注重制度建設，努力從制度層面解決問題。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體，是中國社會主義制度的制定者，也是一系列反腐敗制度的奠基者。各項懲治腐敗的法規、財經和監察制度的制定及初步完善，都是為了防止領導幹部脫離群眾、搞特權。
　　第五，嚴於律己，強化作風建設，強調領導幹部更要清正廉潔、帶頭自律和以身作則。以毛澤東為代表的老一輩革命家，可以說是全黨清正廉潔的典範。毛澤東處處以身作則，身體力行黨的宗旨，嚴格要求自己和身邊人，不搞特權和特殊化。新中國成立後他嚴格按要求辦事，管好家人和身邊人的做法得到了廣大黨員幹部群眾的肯定和讚賞。
　　第六，堅持黨的領導，正確處理反腐敗鬥爭同其他工作的關係。毛澤東認為，反腐敗必須堅定不移地依靠中國共產黨的領導，因為“我們一切工作幹部，不論職位高低，都是人民的勤務員”。
　　毛澤東黨風廉政建設思想的戰略價值
　　在戰略價值上，毛澤東黨風廉政建設思想對於構築中國特色的反腐敗之路具有非常長遠而重要的意義。
　　首先，跳出政權由盛而衰的歷史週期律，尋找反腐新路。毛澤東在新中國成立之前就預見到黨執政後防止和懲治腐敗將是一個重大考驗。1945年，他在回答黃炎培提出的如何跳出歷史上政權興亡週期律時說，依靠民主、依靠監督，防止腐敗。因為只有讓人民起來監督政府，政府才不敢鬆懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息。可見，毛澤東正是從打破歷史週期律的戰略高度提出反腐敗問題。多年來，他一直堅持把清廉為政和接受人民的監督統一於共產黨人全心全意為人民服務的宗旨，一直堅持把反腐敗與堅持群眾路線結合起來。
　　其次，從總結歷史經驗中，以“進京趕考”警示全黨，強調反腐倡廉關係黨的執政基礎。1949年，毛澤東曾把掌握全國政權比作進京“趕考”，並且語重心長地說，我們都希望考個好成績，決不當李自成。新中國成立後，如何防止黨的幹部由“社會公僕”變為“社會主人”，切實保證人民政權性質，是毛澤東考慮的一個重要問題。歷史上，農民起義的領袖執掌政權以後，大都功虧一簣，根本原因在於取得勝利之後居功自傲、貪圖享樂、腐敗滋生、脫離群眾，最終被群眾唾棄。以史為鑒，毛澤東特別提出了“兩個務必”。面對新中國成立初期革命隊伍一些人出現嚴重蛻化變質的傾向，毛澤東在全國開展了“三反”運動，使黨經受住了執政的嚴峻考驗。
　　再次，從立黨為公、執政為民出發，告誡全黨要防止出現脫離人民的特權階層。早在延安時期，毛澤東就鮮明地表示反對等級制。新中國成立後，他又提出了防止革命隊伍中出現官僚特權階層的思想，教育幹部要克服官僚主義習氣。
　　最後，從粉碎帝國主義對社會主義國家“和平演變”圖謀的戰略高度，強調反腐敗鬥爭對鞏固黨的執政基礎和社會主義制度的重要性。毛澤東提醒人們，警惕西方帝國主義對社會主義國家實施“和平演變”。在他看來，腐敗現象本身就是“和平演變”的一種表現，資產階級糖彈的進攻甚至“比戰爭還要危險和嚴重”。歷史經驗表明，敵對勢力從外部搞垮我們黨並不容易，但這種來自內部的危險就可能對黨構成直接的威脅。毛澤東多次說，敵人是打不倒我們的，可是共產黨可以把共產黨打倒。堡壘往往最容易從內部攻破。從粉碎西方敵對勢力“和平演變”的戰略高度看待反腐敗問題，無疑是毛澤東的遠見卓識。
　　毛澤東黨風廉政建設思想是在馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍中產生的，今天依然是中國共產黨和中國人民寶貴的精神財富。以習近平同志為總書記的黨中央繼承發揚了老一輩的光榮傳統，強調黨要管黨和從嚴治黨，懲治這一手段不能放鬆；堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。這些都是對毛澤東黨風廉政建設思想的繼承與發展。
　　（作者單位：中央紀委監察部）