試辦托拉斯

                               (一九六五年六月一日)

要不要辦托拉斯，在認識上是否一致?聽說總的是一致的，也有不一致的地方。有不同意見好嘛!就是要把各方面的意見談出來，把矛盾擺出來。有不一致是正常的。

現在中央只辦了十二個托拉斯，地方也辦了一些。托拉斯辦起來以后，哪幾樣要統一?計劃統一?價格統一?物資調撥統一?還有一個問題，就是不要把其他問題都扯在里邊。要按經濟管理的原則，考慮合理性。總之，要提高質量，增加品種，降低成本，提高勞動生產率，提高技術，適合人民的需要。

我們是社會主義經濟，是有組織、有計劃的經濟。資本主義企業內部是組織得很好的，也是能夠降低成本、提高質量、提高勞動生產率的，但是在企業之間、企業之外就不行了。后來就發展到組織托拉斯，實行壟斷。其實托拉斯外還是無政府，還是競爭，不能完全壟斷。社會主義應當比資本主義組織得更好。如何組織?“工業七十條”只是管一個企業內部的。而一個行業，整個國民經濟，都要有組織、有計劃。當然也不能太絕對，還有一些集體的、個體的經濟。

你們說當前工業管理上的一個突出問題是個“散”字。

什么叫“散”?就是沒有組織起來。我們的國家計劃是粗線條的。如紙煙，在計劃上只是一個品種，幾百萬箱產量，細目就沒有了，而實際上有幾百個牌號。

辦托拉斯就是要組織起來。不只是一個企業要組織起來，一個行業要組織起來，整個國民經濟都要組織起來。

你們考慮一下，一個市，一個省，全國，這么多的工廠，怎么很好地組織起來?要算總帳。試辦托拉斯的目的，就是要解決整個國民經濟更有計劃些，更有組織些。

辦托拉斯，資本主義和社會主義都給我們提供了一些參考資料，但都沒有完整的經驗，要我們自己創造。托拉斯不是只辦十二個，我們要把眼光放大一點，全面看問題。

可以考慮托拉斯有三種形式：一種是人權、財權、物權全部統，工廠全部收；另一種是只統一計劃、價格、原材料供應和產品銷售；第三種是只管計劃、安排任務、交流經驗。恐怕幾種形式都要有，只一種不行。統起來是主要的。

有同志講，辦了全國統一的托拉斯，沒有對立面了，不能競賽了。有些分公司給它一定的獨立性，分公司之間，不就可以競賽了嘛!托拉斯的核算單位問題，有的是總公司核算，有的是分公司核算，有的是企業核算，幾種都需要，看具體情況。

要全面考慮一下，哪些托拉斯由地方辦合理，哪些托拉斯由中央辦合理。有些由中央辦合理的，也不一定馬上就辦，可以讓地方先辦，將來再成立總公司。有些將來也只能是地方辦的，中央就不要辦。

托拉斯還包括商業，包括物資。鹽在歷史上就是統銷的，煙、酒在歷史上就是專賣的。當然，托拉斯把商業全部拿過來不行。但是有些行業的大批發站，歸托拉斯比較合理。

總的目的，是要把經濟組織起來，要有計劃。不管中央的、地方的，都要組織起來。組織起來，就可以搞專業化、標準化、系列化，提高質量，增加品種，降低成本，提高勞動生產率。這樣，對國家有利，對地方有利，對整個社會都有利。

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