1940（05）

3月5日　

為中共中央和中央軍委起草致朱德、彭德懷、楊尚昆等并告新軍各領導人電，通報蕭勁光、王若飛同閻錫山談判的經過和今后對閻的基本政策。電報指出：蕭勁光、王若飛在秋林鎮住四天，受到極大歡迎，談判是成功的。今后我們的基本政策是，繼續團結閻錫山，鞏固山西舊軍力量在閻的指揮下，保存閻在呂梁山脈的地盤，恢復新軍和閻的指揮隸屬關系，以利華北和西北的抗戰。還指出：為保證此種政策的實現，雙方商定劃區作戰的條件，在晉西以汾（陽）離（石）公路為界，在公路以南，準備停止游擊戰爭；在晉東南以臨（汾）屯（留）公路為界，八路軍及新軍不向路南發展。

同日　

關于對閻錫山發函電及宣傳聯絡應采取的態度問題，致電八路軍、北方局、第一二○師的負責人等并告新軍各領導人，指出：“目前尊重閻錫山的一定地盤，保存這個國共之間的中間力量，對于抗戰與國共合作是有大利益的。”我們及新軍應乘此次同閻錫山談判取得成功的機會，極力爭取閻系一切人員，使他們團結成為一個中間單位，徹底打擊蔣介石企圖消滅閻系取而代之以便直接反共的惡毒政策。

同日　

同王稼祥致電王震：靠近榆林的米脂及佳縣暫時不要邊區化，應維持現狀。榆林一帶是鄧寶珊、高雙成等許多中間勢力的集中地，我們的政策是極謹慎地爭取這些中間勢力。綏德、吳堡、清澗、安塞四縣邊區化，也應是逐步大體上的邊區化，不是說和老邊區一模一樣。在何紹南走后，你的態度要放和緩些，十分注意不要失去中間派紳士的同情。對友軍、對紳士和對頑固派完全不同，你們須注意研究這些態度問題。

同日　

同王稼祥致電彭德懷：“反磨擦的武裝斗爭在西北、華北的主要的地區，有暫時告一段落之必要與可能，因蔣之軍事攻勢，已基本上被我擊潰，而蔣現時實無法大舉‘剿共’。”“我們方面目前任務是在主要地區求得對內和平，以便在半年之內集中力量鞏固已得陣地。”實現對內和平的步驟，重心是爭取使蔣介石、閻錫山、衛立煌承認軍渡、汾陽、臨汾、屯留、壺關、林縣、漳河、大名一線為雙方作戰地界，在此線以北的國民黨軍向南調，在此線以南的我軍向北調；而重心的重心又在朱懷冰退出磁縣、武安、涉縣及承認壺關、林縣為我駐軍地區。

同日　

為中共中央書記處起草致項英，劉少奇，張云逸，陳毅電，指出：對于蔣介石令新四軍第四、第五支隊南開之類的無理命令，應一概置之不理。同時還應不斷向頑固派提出新問題要求答復，一步一步向之逼緊，才能爭取我之獨立地位。“在目前階段內，兩黨斗爭問題即反磨擦問題上的戰術，就是攻勢防御，而決不可采取單純防御。”

3月6日　

出席中共中央政治局會議，會議聽取劉長勝報告上海工作。毛澤東發言指出：上海工作，城市工作較好，鄉村工作對國民黨過于讓步，沒有積極建立政權與軍隊。城市工作的中心要放在重要產業部門及大學，職員和學生是產生干部的來源。中央批準上海黨的路線，應起草一個給上海黨的文件。還指出：東南局工作同志沒有大大發展政權、軍隊的決心，現在應采取華北路線，大大地發展。會議決定由毛澤東起草關于政權問題的指示。

同日　

為中共中央起草關于抗日根據地政權問題的指示，提出抗日民族統一戰線的政權在人員構成上實行“三三制”。指示說：“在抗日時期，我們所建立的政權的性質，是民族統一戰線的。這種政權，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權，是幾個革命階級聯合起來對于漢奸和反動派的民主專政。”“根據抗日民族統一戰線政權的原則，在人員分配上，應規定為共產黨員占三分之一，非黨的左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一。”在政權建設上，應力避過右和過左的傾向，必須保證共產黨員在政權中占領導地位，但目前更嚴重的是忽視爭取中等資產階級和開明紳士的“左”的傾向。這個指示編入《毛澤東選集》時，題為《抗日根據地的政權問題》。

3月7日　

同王稼祥致電朱德、彭德懷，楊尚昆，指出：我們覺得此時應對衛立煌〔1〕有所讓步，將八路軍第三四四旅略向北撤。“在此次反磨擦斗爭中，我們能夠鞏固臨汾、屯留、平順、漳河、大名之線，已算很大勝利。在此線以南，應與國民黨休戰，維持衛之地位。在汾離公路以南則與閻錫山休戰，維持閻之地位。在何紹南驅逐后，我們亦決定在邊區境內與國民黨暫時休戰。這種休戰現時是完全必要的。”

〔1〕衛立煌，當時任國民黨軍第一戰區司令長官。

同日　

對蔡元培逝世向其家屬發出唁電，唁電中稱蔡元培為“學界泰斗，人世楷模”。

3月10日　

出席八路軍后方技術干部及技術部門政治干部座談會并講話，指出技術工作對革命的重要意義，發揚技術人員的工作積極性和提高他們地位的必要性，并談到黨對技術干部的關心等。3月11日　

在延安黨的高級干部會上作題為《目前抗日統一戰線中的策略問題》的報告。報告根據反磨擦斗爭特別是打退第一次反共高潮的經驗，從對抗日的態度上，首次對大資產階級與民族資產階級、親日派大資產階級與英美派大資產階級、大地主與中小地主及開明紳士加以明確的區分，指出：親日派大資產階級早已徹底投降日本，準備傀儡登場。歐美派大資產階級則尚能繼續抗日，但其妥協傾向依然嚴重存在，他們是抗日統一戰線中的頑固派。“中等資產階級就是除了買辦階級即大資產階級以外的民族資產階級”，他們贊成團結抗日。“開明紳士是地主階級的左翼，即一部分帶有資產階級色彩的地主，他們的政治態度同中等資產階級大略相同”。中等資產階級和開明紳士，都是抗日統一戰線中的中間勢力。報告指出：“抗日戰爭勝利的基本條件，是抗日統一戰線的擴大和鞏固。而要達此目的，必須采取發展進步勢力、爭取中間勢力、反對頑固勢力的策略，這是不可分離的三個環節，而以斗爭為達到團結一切抗日勢力的手段。”“以斗爭求團結則團結存，以退讓求團結則團結亡”。報告強調指出：“爭取中間勢力是我們在抗日統一戰線時期的極嚴重的任務”。“在中國，這種中間勢力有很大的力量，往往可以成為我們同頑固派斗爭時決定勝負的因素，因此，必須對他們采取十分慎重的態度。”報告闡述了同頑固派斗爭的自衛原則、勝利原則和休戰原則，即有理、有利、有節的策略原則，對統一戰線中又團結又斗爭的策略原則作了進一步發揮和具體化。這個報告編入《毛澤東選集》。

3月14日　

為中共中央書記處和中央軍委起草致朱德、彭德懷、楊尚昆，劉伯承、鄧小平等電：“（甲）反磨擦斗爭必須注意自衛原則，不應超出自衛的范圍。如果超出這個范圍，則對全國的影響和統一戰線是很不利的。尤其對中央軍應注意此點，因國共合作主要就是同中央軍的合作。（乙）目前山西、河北的反磨擦斗爭即須告一段落，不應再行發展。”

同日　

同王稼祥致電賀龍、關向應等，指出：在新舊軍斗爭停止后，“新軍、新政權、犧盟對閻應有一定程度的服從命令和一定程度的獨立自主”。“我黨在新軍、新政權、犧盟中的工作不宜操之過急，不應當什么都同八路軍一樣，對其中的黨員亦不能一開始要求過高，而是逐漸引導向堅定的黨員方向走。”

3月15日　

同王稼祥致電朱德、彭德懷等，指出：自朱懷冰部被消滅后，蔣介石已下令龐炳勛、范漢杰〔1〕、劉戡、陳鐵〔2〕各部主力集中于太南周圍，并有加調六個師渡河的消息，目的在迫我軍退出陵川、林縣一線。“我們此時必須避免同中央軍在該地域作大規模戰斗，因此須準備讓步，以便維持兩黨合作局面。”

〔1〕范漢杰，當時王國民黨軍第二十七軍軍長。

〔2〕劉戡，當時任國民黨軍第九十三軍軍長。陳鐵，當時任國民黨軍第十四軍軍長。

同日　

將本日擬就的致衛立煌電發給伍云甫，囑其轉袁曉軒〔1〕面交衛立煌。電報說：“目前抗日局面必須維持，國共合作必須鞏固，此為國人所期望，亦先生與弟之素志，延安面敘之意，固始終如一也。惟地方磨擦事件日益加多，如不加以調整，實于抗戰不利，除電八路軍諸同志注意外，請先生亦作合理之處置，俾一切爭論問題得以和平解決”。

同日　

起草中央秘書處發全國各臺的電報，指出：八路軍新四軍討汪救國通電于十五日發表，各地接到后，立即多印多發，在友軍中尤應多寄，一切公開刊物均須登載。

同日　

出席延安生產總結發獎大會，并講話。