1940（02）

1月16日　

出席在延安舉行的陜甘寧邊區第二屆農工展覽會開幕典禮，并講話。他說：“政府的人如不同老百姓結合，事情就辦不好。有兩種政府，一種只知道刮刮刮，另一種則幫老百姓的忙——邊區政府就是這種幫忙政府。”“這里有八路軍，但八路軍也就是老百姓，故軍隊不要忘本，本就是工農”。“八路軍有兩條規矩，一條就是官兵合作，一條就是軍民合作，大家親親密密團結起來，日本一定打倒的。”在講到磨擦問題時說：“我們要吃團結飯，不要吃磨擦飯，吃了磨擦飯肚子痛，要死人，還要亡國的。”“磨擦要同日本帝國主義磨擦，將它磨入海中去，不要在自己內窩子磨擦。”

同日　

同王稼祥致電王世英，要他立即向閻錫山等表示：山西新舊軍斗爭應和平解決，以便團結抗日，擬派南漢宸去秋林協商。

同日　

同王稼祥致電朱德、彭德懷、楊尚昆，指出：晉西北新舊軍的斗爭，我們已大體上勝利了。〔1〕閻錫山可能同國民黨中央軍進一步結合起來，奪取晉東南。因此，對龐炳勛、朱懷冰〔2〕的進犯不能不采取武裝的抵抗，否則將喪失晉東南。

〔1〕朱懷冰，當時任國民黨軍第九十七軍軍長。

〔2〕龐炳勛，當時任國民黨軍第二十四集團軍總司令兼第四十軍軍長。

1月17日　

同王稼祥致電朱德、彭德懷、楊尚昆，賀龍、關向應，聶榮臻、彭真等，指出：晉西北須立即建立新的政權，采用原來趙承綬的山西省政府西北辦事處的形式較好，迅速用民選辦法推舉續范亭為主任，各縣的反動縣長、專員應迅速全部撤換，委任新人。二月一日，晉西北行政主任公署成立，續范亭為主任。

1月18日　

出席中共中央書記處會議，在會上談山西磨擦問題，說：在山西的反磨擦斗爭中我們取得了勝利。現在閻錫山有三萬余舊軍在呂梁山脈，將來有兩種可能，一種是舊軍依靠中央軍進攻我軍，另一種就是和平解決，減少磨擦。我們現在正準備派人去談判，爭取和平解決，但我們也準備不惜與中央軍打，只有反磨擦才能取得存在與發展。

1月19日　

中共中央書記處致電東南局書記項英并轉東南局各同志，進一步明確新四軍的發展方針，指出：“新四軍向北發展的方針，六中全會早已共同確定，后來周恩來到一九四○年一月十一日至十三日，山西新軍和八路軍在臨縣地區擊潰閻軍趙承綬部，迫使閻軍于十三日夜放棄臨縣縣城退向晉西南地區，至此晉西北八路軍和新軍反頑作戰取得勝利。新四軍時，又商得‘向南鞏固，向東作戰，向北發展’的一致意見。華中是我們目前在全國最好發展的區域，在華中可以發展（彭雪楓〔1〕部由三連人發展到十二個團，李先念〔2〕部幾百人發展到九千人），而大江以南新四軍受到友軍十余師的威脅和限制的時候，我們曾主張從江南再調一個到二個團來江北，以便大大地發展華中力量。”“由江南抽兵到皖南，請考慮，因為我們覺得似乎皖南發展較難，江南發展較易，江南陳毅同志處應努力向蘇北發展。”

〔1〕彭雪楓，當時任新四軍第六支隊司令員兼政治委員。

〔2〕李先念，當時任新四軍豫鄂挺進縱隊司令員。

1月20日　

同王稼祥致電賀龍、關向應、滕代遠等，指出：“舊派在晉西北失敗后，有可能再調兵反攻晉西北或由日寇進攻晉西北，而舊軍則襲擊后方。同時閻必與中央更加勾結，以謀奪取晉東南。”“因此晉西北必以突擊方式，抓緊目前有利時機，進行一切工作。一切應當快做，遲緩就會失掉時機。”“晉西北新政權總機關，應當立即成立，愈快愈好。”“晉西北新政權的各種政策仿效晉察冀邊區。”

1月24日　

出席中共中央政治局會議。在討論一九四○年陜甘寧邊區財政經濟問題時，發言指出：我黨過去的財政經濟工作是有成績的，特別是中央蘇區，沒有財政經濟工作所造成的物質基礎，要戰勝敵人是不可能的。發言闡述了財經工作中必要與可能、統一與獨立、自力更生與爭取外援、生產運動的政治意義與經濟意義等問題。還說：在一定意義上沒有經濟工作人員便沒有飯吃，所以總務處長是第一個英雄。對邊區的公糧征收，要注意積蓄力量，不要一次征光了。羊毛不能一次搞光了，動員人力也是如此。在討論國共談判問題時說，現在的問題不是如何讓步，而是提出更高的要求。我們還是堅持三軍九師、二十三縣，不能再讓步。次日，中央書記處電示南方局，指出與國民黨談判中，邊區、擴軍等問題不能再讓步。同日　為戰地文化資料展覽會題詞：“發展抗日文藝，振奮軍民，爭取最后勝利。”

1月25日　

本日出版的《八路軍軍政雜志》第二卷第一期刊載毛澤東題詞：“一面戰斗，一面學習，百折不回，再接再厲。”

1月27日　

同王稼祥致電朱德等，要薄一波〔1〕、續范亭等人及各地犧盟會等組織繼續不斷打電報給閻錫山方面，痛陳舊軍進攻新軍、破壞犧盟會、慘殺抗日人員的罪惡，表示愿意和平解決山西內部問題，團結抗日，免為敵人利用。

〔1〕薄一波，當時任山西青年抗敵決死隊第一縱隊司令員兼政治委員。

1月28日　

為中共中央起草關于目前時局的指示。指示要求全黨不要把各地發生的投降、反共、倒退等嚴重現象孤立起來看，應認識其嚴重性，并堅決反抗，不要被這些現象的威力所壓倒。強調全黨還應看到目前國內國際尚存在許多有利于我們爭取繼續抗戰、團結、進步的客觀條件。指出：“力爭時局好轉，同時提起可能發生突然事變（在目前是局部的、地方性的突然事變）的警覺性，這就是黨的目前政策的總方針。”這個指示編入《毛澤東選集》時，題為《克服投降危險，力爭時局好轉》。

同日　

為中共中央書記處起草致北方局，山東分局，第一一五師并告中原局，彭雪楓，項英，陳毅電，指出：“時局的發展充分證明，只有廣大發展革命武裝力量以與全國工作相配合，才能制止投降與反共，才能鞏固統一戰線，才能爭取時局好轉。而現時能夠發展武裝的地區，主要的只有山東與華中。”“因此請你們嚴重注意此事，把發展武裝力量作為一切工作的中心。在今年一年內，山東分局與一一五師至少應發展軍隊（包括游擊隊）到十五萬人槍（一一五師應分配干部與兵力到山東全境去），中原局至少發展到十萬人槍”。“沒有自衛軍的廣大發展，即無法廣大發展軍隊，無法建立鞏固根據地。因此有組織有訓練的抗日自衛軍，至少須十倍于正規軍與游擊隊。例如山東有十五萬軍隊，至少須有一百五十萬至二百萬有組織有訓練的自衛軍。華中有十萬軍隊，至少須有一百萬至一百五十萬自衛軍。現在你們的自衛軍還太少。”“要建立這樣大的武裝力量，沒有政權是不行的。因此必須以堅決與逐步的計劃，極力爭取山東、豫東、皖北、蘇北的大部政權歸入我們與進步人士的手中。”“要使干部明白，沒有偉大革命武裝與偉大革命根據地，抗日勝利是不可能的。”

1月29日

同王稼祥致電項英、葉挺，指出：“你們主要出路在江北，雖已失去良機，但仍非力爭江北不可。”“須秘密準備多數渡口，為緊急時用。”

1月30日　

為中共中央書記處起草致朱德、彭德懷、楊尚昆、劉伯承、鄧小平并告朱瑞、徐向前〔1〕、陳光、羅榮桓電，指出：對河北與山西境內的任何軍隊，不論是中央軍、晉綏軍及石友三〔2〕部，如果進攻八路軍地區，“我應在自衛原則下，在有理有利條件下，堅決反抗并徹底消滅之”。并應加緊進行反對進攻八路軍和決死隊的宣傳工作，造成全體軍民反漢奸反進攻的熱潮。這一方針同樣適用于山東地區。

〔1〕朱瑞、徐向前，當時分別任八路軍第一縱隊政治委員、司令員。

〔2〕石友三，當時任國民黨軍冀察戰區副總司令、第六十九軍軍長兼察哈爾游擊總司令。

同日　

同王稼祥就擴軍問題復電朱德、彭德懷、楊尚昆：“今年擴軍三十萬原則很對，但具體分配主要部分應放在有槍區域，我們意見在老黃河以北，以供消耗及收集殘槍為原則。在此原則下，如晉西北及十五區域擴軍不宜過多。否則，經費決難維持，不能持久。在老黃河以南、新黃河以北包括蘇北在內，有槍可收，物力亦富，應大加擴充。”

1月31日　

出席中共中央政治局會議，會議討論和通過毛澤東為中央起草的《關于目前時局與黨的任務的決定》草案。毛澤東對草案作說明，強調指出目前時局中的倒退、投降危險不可能在短時間內克服，但仍是局部的現象，我們的任務是要抓住爭取時局好轉，同時準備應付突然事變。我們堅持團結，即是合理的統一，否則是不利于抗戰的統一，防止頑固派用統一來打擊我們。他說，草案中提出的為爭取時局好轉應執行的十大任務，是一方面團結和發展進步力量，一方面削弱反動倒退力量。他還指出，目前華北的抗日政權還不是工農小資產階級政權，而是抗日民主政權，是幾個階級聯合的政權。中共中央的這個決定于二月一日發出，同日中央還發出關于抗日民主政權的階級實質問題的指示。