1946（17）

9月28日　

為中共中央起草致南京中共代表團并葉劍英電，指出：“一切按照今年一月停戰協定及政協決議解決問題。如國、美進行和平攻勢，我們即提出雙方退至一月十三日前的位置。這包括：（一）退出侵占地；（二）一月十三以后調動至長江以北的一切軍隊均須復員。這樣咬住停戰令與政協，便可擊敗一切無理進攻。”

9月29日　

同美國紐約《先驅論壇報》記者斯蒂爾談話。在斯蒂爾問到美國調解中國內戰是否已告失敗時回答說：“根據美國大量援助蔣介石使得他能夠舉行空前大規模內戰的事實看來，美國政府的政策是在借所謂調解作掩護，以便從各方面加強蔣介石，并經過蔣介石的屠殺政策，壓迫中國民主力量，使中國在實際上變為美國的殖民地。”毛澤東還說：“蔣介石如能按照今年一月間的停戰協定和政治協商會議的共同決議處理中國政治軍事經濟等項問題，而不是按照所謂五項或十項違反上述協定和決議的片面要求，那末，我們是仍然愿意和他共事的。”這個談話編入《毛澤東選集》時，題為《美國“調解”真相和中國內戰前途》。

同日　

國民黨軍開始向晉察冀解放區首府張家口發起進攻。本日，為中共中央起草致南京中共代表團并告中共駐北平軍調部代表電，指出：“請向國、美提備忘錄，如彼方攻張家口，即是表示最后決裂，一切后果由彼方負之，并公布備忘錄。”三十日，中共代表團周恩來等公開發表聲明指出，如果國民黨政府不立即停止對張家口及其周圍的軍事行動，中共不能不認為即公然宣告全面破裂，因此而造成的一切后果，均由國民黨方面負責。

9月30日　

為中共中央起草致馮白駒、黃康、李振亞①電：“祝賀你們粉碎國民黨進攻的勝利。希望全黨全軍團結一致，為消滅敵人擴大解放區而斗爭。”

①馮白駒、黃康、李振亞，當時分別任瓊崖獨立縱隊司令員兼政治委員、副政治委員、參謀長。

同日　

為中共中央軍委起草致陳毅、粟裕、譚震林并告劉伯承、鄧小平電：“你們須力爭于三個月內外殲滅薛岳七個至十個旅，劉、鄧則擔任殲滅五軍及十一師，總之，今后一時期內主要打擊薛岳，轉換戰局。”

10月1日　

為中共中央起草指示，總結全國規模內戰爆發以來三個月戰爭的一系列經驗，提出今后的作戰方針和作戰任務。指出：“除了政治上經濟上的基本矛盾，蔣介石無法克服，為我必勝蔣必敗的基本原因之外，在軍事上，蔣軍戰線太廣與其兵力不足之間，業已發生了尖銳的矛盾。此種矛盾，必然要成為我勝蔣敗的直接原因。”過去三個月內，已殲敵二十五個旅。必須在今后三個月內，再殲敵二十五個旅左右，我軍必能奪取戰略上的主動，由防御轉入進攻。這個指示編入《毛澤東選集》時，題為《三個月總結》。同日　為中共中央軍委起草致聶榮臻、劉瀾濤，蕭克、羅瑞卿電：“慶祝楊成武、王平所率各部在平漢線上之大勝利①，望傳令嘉獎。”

10月3日　

為中共中央軍委起草致劉伯承、鄧小平電，提出：“你們是否已發動對邱、胡②的殲滅戰？殲滅該敵目前正是時機。”本日，晉冀魯豫野戰軍在魯西南發起巨野戰役，經四天激戰，斃傷邱清泉、胡璉兩部五千余人，雙方形成僵持局面，晉冀魯豫野戰軍主動停止進攻。

①九月二十九日至十月三日，楊成武、王平（冀晉軍區政治委員）率晉察冀野戰軍一個旅和晉察冀軍區各獨立旅在平漢路北段發起大規模破擊戰，殲敵八千余人，控制鐵路一百二十余公里，策應了平綏路東段的作戰。

②邱，指邱清泉，當時任國民黨軍第五軍軍長。胡，指胡璉，當時任國民黨軍整編第十一師師長。

10月4日　

為中共中央起草致南京中共代表團電，指出：周恩來自上海返南京后，“須將過去無條件停戰口氣改變為恢復一月十三日地區與軍隊原狀，以保證停戰后不再破壞。這一問題不解決，其他一切皆不能談”。

同日　

為中共中央起草致冀察熱遼分局并晉察冀中央局電，同意分局來電提議，將分局、省委、區黨委三機關合并，另設野戰司令部（段蘇權、黃火青分任司令員、政治委員），受軍區指揮。恢復熱河省政府，與冀東各自行使職權。黨政軍機關，照以上辦法合并后，抽出大批人員充實下層及去東北。同時指出：“你們的中心任務是解決土地問題與多打勝仗兩項。這兩項互相配合，缺一不可。”

10月5日　

為中共中央軍委起草致蕭克、羅瑞卿并告聶榮臻、劉瀾濤電：“你們已殲敵一個團，取得初步勝利，望令各部堅持各個擊破原則，集中絕對優勢兵力，每次殲敵一個團，至多不要超過兩個團，分為多次，殲滅十六軍全部或大部。”六日又為中央軍委起草致聶榮臻等電：“如敵十六軍轉入固守不利于我軍繼續攻擊，即應撤回休整補充新兵，準備再戰。”

同日　

出席中共中央辦公廳在中央禮堂舉行的盛大晚會，歡迎中原突圍歸來的將士及由京滬返延的廖承志等，對他們作了親切的慰勉。

10月8日　

為中共中央軍委起草致聶榮臻電：“（一）聞傅作義一部竄至張北，必須立即擊滅，鞏固后方；（二）傅作義還可能以一部東進，你們必須準備擊退該敵；（三）請考慮將平漢方面楊成武一個旅調回平綏。”

10月9日　

周恩來向馬歇爾提交備忘錄。備忘錄強調指出，只有立即無限期地停止進攻張家口，并將進攻部隊撤至原防，才足以表示政府愿意重開談判，避免破裂，否則一切嚴重后果，應由政府方面負全責。備忘錄同時提出，關于停戰問題，雙方在關內應恢復一月十三日的位置，在東北應恢復六月七日的位置。

10月10日　

為中共中央軍委起草致聶榮臻、劉瀾濤電，指出：“進攻張家口任務，蔣已交給傅作義。你們必須嚴防傅部于數日內進攻張垣，你們必須數日內布置好鞏固張垣之防務。”本日，在致聶榮臻、劉瀾濤的另一電報中要求：“你們應先在張家口設立堅固碉堡及防線，派兵固守。”十一日，晉察冀部隊撤離張家口。國民黨政府當天宣布十一月十二日召開“國民代表大會”。十二日，毛澤東為中共中央起草致聶榮臻、劉瀾濤、蕭克、羅瑞卿、張宗遜并轉各縱隊、各首長電，指出：“張垣失守后，傅作義部已極端分散，利于我各個殲滅。但目前我仍應以一部在張垣附近鉗制傅軍，我主力仍在東面原地依原計劃殲敵，以期徹底擊破東面之敵。”“目前你區敵人進攻，無論傅作義、李宗仁①均已達到頂點，其后備已經用盡，我們方面一城一地之得失無關大局，主要任務是殲滅敵人有生力量。”

10月13日　

為中共中央起草致陳毅、張鼎丞、鄧子恢、粟裕、譚震林電：“你們仍照過去決定，集中山野、華野全軍（包括八師）在淮海地區打幾個大仗，開展局面，對淮海本身，對魯南，對蘇中，對配合劉、鄧均好，對將來出大別山轉入外線作戰（幾個月之后）亦有利。在此方針下，八師亦暫時不回魯南。”

10月15日　

為中共中央起草致陳毅、張鼎丞、鄧子恢、曾山并告粟裕、譚震林電：“望你們集中山野、華野全力（決不可分散）殲滅東進之敵，然后全軍西渡收復運西②，于二至三個月內務殲薛岳七至十個旅，就一定能轉變局勢，收復兩淮，并準備將來向中原出動。為執行此神圣任務，陳、張、鄧、曾、粟、譚③團結協和極為必要。在陳領導下，大政方針共同決定（你們六人經常在一起，以免往返電商貽誤戎機），戰役指揮交粟負責。魯南方面由葉縱及各警備旅監視該敵，必要時可考慮將濱海警備旅派去。只要淮北勝利，魯南之敵決不敢深入臨沂。總之，轉變局勢主要依靠你軍與劉鄧軍，而其關鍵是殲滅薛岳十至十五個旅（你們擔任殲滅七至十個旅，劉鄧擔任殲滅三至五個旅），只要不再犯錯誤，此項目的是能實現的。”

①李宗仁，當時任國民黨軍北平行營主任。

②運西，指運河以西的淮北地區。

③陳、張、鄧、曾、粟、譚，指陳毅、張鼎丞、鄧子恢、曾山、粟裕、譚震林。