1946（04）
4月19日
為中共中央起草致林彪、彭真并轉周恩來，陳云、高崗電，指出：“（一）長春占領，對東北及全國大局有極大影響，望對有功將士，傳令嘉獎。（二）楊師②立即或休息數日南下參戰，必須增加四平方面兵力，殲滅新一軍主力，并準備繼續打幾個大勝仗，方能保衛長春。（三）用全力奪取哈、齊二市。（四）用全力發動長、哈、齊三市及長哈齊線東西兩側各二百里左右地區的數百萬群眾，幫助他們組織起來與武裝起來，作為控制全滿之中心區域。迅速準備一切，為保衛長春而戰。”同時指出：必須注意堅持廣泛民族統一戰線。為群眾所反對之漢奸、豪紳、惡霸，必須懲辦，但不要牽連太廣。“工人工資及其他勞動條件切不可提得過高，必須采取勞資合作，發展生產，繁榮經濟，勞資兩利的政策，決不可只顧工人暫時片面利益，結果害了自己。”
①銑夜電，指周恩來四月十六日夜致中共中央并轉東北局的電報。
②楊師，指以楊國夫為師長的東北民主聯軍第七師。
同日
為中共中央起草致重慶中共代表團電：“長春已得，已令彭、林、周、陳、高①奪取哈、齊，并發動群眾，整頓軍隊，為保衛長春而戰。同時增強四平兵力，殲滅進攻之敵，堅決保衛整個北滿。至西滿、南滿我軍已打出經驗，寸土必爭，決不退讓。”“如國、美要求我讓出長春，請斷然拒絕。”
①彭、林、周、陳、高，指彭真、林彪、周保中、陳云、高崗。
同日
關于在四平地區舉行戰役決戰問題，為中共中央起草致彭真、林彪電，指出：“要戰勝頑敵保衛長春，必須準備對付飛機坦克（參加過抗日的將士有辦法對付之），并集中絕對優勢兵力，于四平南北地區舉行數次大的戰役決戰，才能解決問題。”
4月20日
為中共中央起草致東北局及林彪電，提出“長春防御工事一概保留，準備于必要時把長春變為馬德里”①，并要求“南滿部隊速調一部北上，交林直接指揮作戰”。根據這一指示，在本溪方向的東北民主聯軍第三縱隊于四月下旬北調參加四平保衛戰，東北民主聯軍約十萬人在四平一線同國民黨軍展開激戰。同日 為中共中央起草致周恩來、葉劍英電：“為爭取時局好轉之可能，東北美機轟炸事除由報紙發表外，請葉向羅伯遜提出抗議，周暫時不用抗議形式。因馬歇爾初來②，周應和他維持過去那樣的良好關系，以期爭取東北停戰，并解決一切國內大問題。看馬歇爾在這些問題上所取態度如何，再考慮我們是否應取強硬態度。”同日 為中共中央起草致周恩來電，強調對美蔣要區別對待，指出：“不要準備對國、美兩方同時弄僵。我們堅決反對國民黨內戰與獨裁方針，力爭和平與民主，為此目的，不怕與國民黨弄僵。但對美國則除非他恢復赫爾利政策，公開全面地贊助國民黨實行內戰與獨裁，我們不應和他弄僵。因此，我黨一切反內戰反獨裁的主張（東北、憲草、國大、自由、組府、運兵、借款等），均應向馬歇爾嚴正表示意見，但應避免用激烈態度與抗議形式。周、馬之間仍應盡可能保持友好關系，使國民黨無隙可乘。”二十二日，周恩來同馬歇爾會談，周說：中共愿執行三月二十七日指令，而國民黨違背指令，武力占領我方七個城市，我方遂也進占長春。他們既不遵守這些條款，我們只能被迫采取自衛行動。蘇軍即將撤完，東北已無接收問題，因此不應再有軍隊調動，東北應無條件停戰。
①②馬歇爾于四月十八日再度來到中國。馬德里為西班牙首都。該城以三十年代西班牙共和軍和國際縱隊在此頑強堅守而聞名一時。
同日
為中共中央起草復李富春、黃克誠電：“巧午電①悉。望克服一切困難爭取勝利，十天之后可能好轉。”
4月21日
為中共中央起草致林彪、彭真電，指出：“過去蔣軍作戰重心放在南面，是因估計長、哈蘇軍不會速撤。現在蔣軍作戰重心已經放在北面，以爭奪長、哈為目標，故南滿我軍官多抽調向北，并須兼程開進，以便集中優勢兵力殲滅大量敵人（至少三四個師），保衛長、哈。一切決定于戰場勝負，不要將希望放在談判上。”本日，又為中央起草致東北局及林彪電：“新一軍是緬甸遠征軍蔣軍主力，我必須集中絕對優勢兵力，養精蓄銳，待其疲勞不堪，糧彈兩缺，選擇良好地形條件，以數日之連續戰斗，將其各個擊破，全部或大部殲滅之，就可頓挫蔣方攻勢。望照林電令楊國夫、曹里懷②及第八旅等星夜南下，南滿兩個旅兼程北上，必要時還應加調部隊，總期集中優勢兵力，爭取這一有決定性的戰役勝利。”
①巧午電，指李富春、黃克誠十八日午時致中共中央電，內稱：“新一軍已到距四平七八里之地點，連日飛機助戰，四平已難保持。目前最大問題，敵有新力量源源增加，而我無新力量增加。”
②曹里懷，當時任吉林軍區司令員。
4月22日
自本日起重讀列寧《國家與革命》。
4月23日
致電彭真并告林彪：“東北局近來幾次指示我都看了，都好，特別是卯皓五條指示①很好，望切實執行。速將南北主力依林彪電向四平集中，速招新兵補充前線，速組織民兵及地方部隊剿匪保鄉，速發動四平以北哈市以南廣大群眾為保衛長、哈而戰，速在全滿解決土地問題，放手地大量地用本地人做事。取得長、哈后，一定有許多人把眼光集中于大城市，忘記鄉村，忘記艱苦工作，須再三指出糾正。”
同日
為中共中央起草致重慶中共代表團電，提出要求延期召開國大：“關于國大問題：我們希望在和平民主條件下，各黨派合作開國大，但現在一切重要問題都未解決，東北在打仗，憲草未定，政府未改組，自由無保障，五五②時間太促，決不能開，必須延期，請與民盟協同力爭延期為要。”
4月24日
東北民主聯軍在蘇軍從齊齊哈爾撤退后，占領該市。
4月26日
為中共中央起草致程世才、蕭華、羅舜初③并告林彪、彭真電，提出：“如敵向你們進攻，未能在野戰中粉碎其進攻時，你們應以有力一部（例如兩個團）死守本溪，以主力在外面行動，挫敵銳氣，爭取時間，以待停戰到來。停戰時機已不在遠。”本日，又為中央起草致林彪并告彭真電：“馬歇爾已提出停戰方案，有停戰之可能。望加強四平守備兵力，鼓勵堅守，挫敵銳氣，爭取時間。”
①指彭真四月十九日為東北局起草的五條指示，即：一、除一部分干部及部隊負責進行長、哈、齊等城市之攻取與鞏固工作外，其他應在原地區加緊發動群眾，特別是肅清土匪；二、大量抽出地方武裝編成獨立團、營，以便及時補充主力；三、在四平以北松花江以南準備新的戰場；四、在防匪自衛口號下大量發展民兵；五、精簡機關，絕大部分人員應分散下鄉或到工廠去發動群眾。
②五五，指國民黨擬于五月五日召開國民大會。
③程世才、蕭華、羅舜初，當時分別任南滿軍區司令員、政治委員、副司令員。
4月27日
為中共中央軍委起草致林彪電：“四平守軍甚為英勇，望傳令獎勵。”“請考慮增加一部分守軍（例如一至二個團），化四平街為馬德里。”
4月28日
為中共中央起草致重慶中共代表團周恩來電，指出：“馬歇爾說為蔣設想，總要接收一些地方才行。你應告馬，蔣除占沈陽及北寧線外，近一個半月又占我撫順、鞍山、遼陽、海城、營口、鐵嶺、昌圖、開原直至四平附近。這一帶是滿洲主要工業區，我占地面積雖較寬，但工業甚微，故我決難再讓。東北軍民對蔣軍屠殺政策甚憤慨，要求設立民主機構。”同日 為中共中央軍委起草致林彪電：“目前情況，馬歇爾雖急于停戰，但蔣尚想擊破我主力，打到長春。因此，我從長春及南滿調來的生力軍集中后，我們意見只在有充分把握能擊潰新一軍，并殲滅一大部，根本改變戰爭局面這樣的條件下，才應當使用生力軍。否則不宜輕易使用，留待將來使用為有利。”
同日
為中共中央起草致彭真、林彪電：“請考慮打下去為有利，還是迅速停戰為有利。如打下去，須準備五月間頑方能增加一個軍的兵力（九十三軍卯號①第一批上船，估計全部到東北當在五月中旬及下旬）。如我能于五月上半月殲滅281946年4月①卯號，即四月二十日。及擊潰現攻四平之新一軍，則以打一仗再停戰為有利”。
同日
蘇軍自哈爾濱撤退，東北民主聯軍進入該市。
4月29日
因中原軍區部隊在國民黨軍包圍封鎖下供應極端困難，處境十分危險，為中共中央起草致周恩來電，指出：“（一）為反對國民黨陰謀圍擊五師①，本日已發表公開聲明；（二）迅向馬歇爾交涉保證五師不被圍攻，并迅即轉移；（三）請考慮是否可以向馬歇爾借美金百萬元，為五師糧食及轉移之用，六個月后由蘇魯兩省籌還；（四）五師問題辦妥你再赴東北。”五月一日，周恩來同國民黨政府代表徐永昌談判交涉，指出國民黨軍三十萬人包圍中原解放區鄭位三、李先念部六萬人，并準備發起進攻以發動全國性內戰，要求國民黨政府對此陰謀立即加以制止；同時致電已去南京的馬歇爾，指出國民黨軍敢于進攻中原解放區，破壞停戰協定，以致全國靡爛，其全部責任當由國民黨負之。就在五月一日這天，中共中央發言人聲明：“根據可靠情報，國民黨軍事當局即將對被圍已久的我中原軍區李先念將軍所部六萬余人實行兇惡的‘圍殲’計劃。”“如果國民黨當局竟縱容國民黨內挑戰分子掀起中原的血戰，則中國共產黨不能不認為中國全國范圍內的內戰，已由國民黨方面再一次發動，其一切后果，均須由國民黨當局負其全責。”
①因中原軍區部隊大部系原新四軍第五師部隊，當時習慣上仍將中原軍區部隊稱為五師。
4月30日
為中共中央起草致鄭位三、李先念、王震電，指出“只要頑軍不破裂，應依原計爭取合法轉移為上策”，并要求“五月上半月必須將二萬人復員完畢”。
4月
針對當時對于國際形勢一種悲觀估計，寫《關于目前國際形勢的幾點估計》的內部文件。文件指出：“世界反動力量確在準備第三次世界大戰，戰爭危險是存在著的。但是，世界人民的民主力量超過世界反動力量，并且正在向前發展，必須和必能克服戰爭危險。因此，美、英、法同蘇聯的關系，不是或者妥協或者破裂的問題，而是或者較早妥協或者較遲妥協的問題。”同時指出：美、英、法同蘇聯之間的這種妥協，“并不要求資本主義世界各國人民隨之實行國內的妥協。各國人民仍將按照不同情況進行不同斗爭。反動勢力對于人民的民主勢力的原則，是能夠消滅者一定消滅之，暫時不能消滅者準備將來消滅之。針對這種情況，人民的民主勢力對于反動勢力，亦應采取同樣的原則。”這個文件編入《毛澤東選集》。